Системата за счетоводно отчитане SAF-T в България

Последната актуализация на нормативната база е направена със Заповед № З-ЦУ-30-1085/25.07.2025 на Изпълнителния директор на НАП. С нея се утвърждават Формат и ред за подаване на Стандартен одитен файл за данъчни цели (Standard Audit File for Tax – SAF-T), който задължените лица следва да предоставят на Национална агенция за приходите (НАП) на основание чл. 71з от ДОПК, съгласно Приложения №1, №2 и №3, неразделна част от настоящата заповед.
Заповедта влиза в сила от 25.07.2025 г.

Въвеждането на SAF-T в България ще се стане поетапно, за пет години, като предприятията са разделени на групи според размера и финансовите им показатели за предходни периоди.

Етап 1

От 01.01.2026 г. задължение за прилагане на стандарт SAF-T имат предприятията, които са големи предприятия по смисъла на чл.19 ал.1 от Закона за счетоводството и отговарят на поне едно от следните условия:

1. Нетните приходи от продажби за 2023 г. са над 300 млн. лева.
2. През 2023 г. постъпленията по сметки на НАП от данъци и осигурителни вноски, намалени с възстановените суми за данъци и осигурителни вноски, са над 3,5 млн. лева.

Етап 2 е от 01.01.2027 г.

Работата ни по въвеждането на стандарта SAF-T е внимателно и пресметливо планирана, след катастрофалните последици, които имахме с Наредба Н-18. Продуктите от пакет ПАСОСС бяха лицензирани като СУПТО, за което вложихме повече от 13750 чч, но наредбата така и не влезе в сила, срокът беше непрекъснато удължаван в продължение на повече от 2 години. Накрая, с решение № 14406 на ВАС от 20.11.2020 г. голяма част от текстовете ѝ, при това най-трудоемките за нас, бяха отменени. Това не само обезсмисли нашият труд до момента, но и се наложи да връщаме назад вече програмирани функции оказалите се извън закона функции, което също ни отне сериозен ресурс.

Не бихме желали, а и не можем да си позволим, да изпаднем отново в подобна ситуация сега, когато предстои и въвеждането на единната европейска валута.

Етап 2 от въвеждането на стандарта SAF-T е от 1.01.2027 г. и включва големи, средни и малки предприятия по смисъла на чл.19 ал.1 от Закона за счетоводството. и отговарят поне на едно от следните условия:

1. Нетните приходи от продажби за 2024 г. са над 300 млн. лева.
2. През 2024 г. постъпленията по сметки на НАП от данъци и осигурителни вноски, намалени с възстановените суми за данъци и осигурителни вноски, са над 3,5 млн. лева.

В случай, че няма потребители, които да попадат в Етап 1, за тази една година изчакване ще се случат много неща, например:

• ще се изчистят противоречията и недоразуменията в нормативната база;
• ще се оптимизират техническите процеси;
• данъчната администрация ще натрупа практически опит;
• ще се осмислят и прецизират изискванията към софтуерните приложения;
• и знае ли човек какво още …

Изчакването ще ни осигури възможността да работим с по-малко грижи и по-малко грешки.